Neuerungen bei CLP und UN-GHS

Zielsetzung

Die Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 zur Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen (CLP-VO) setzt die Regelungen des UN GHS (Globally Harmonised System) in Europa um. Dies hatte erhebliche Veränderungen auf dem Gefahrstoffsektor zur Folge. Seit 2010 löst die CLP-Verordnung für Stoffe und Gemische die bisherigen Regelungen zur Einstufung und Kennzeichnung ab und verlangt eine völlige Neugestaltung von Etiketten und Sicherheitsdatenblättern. Inzwischen haben diese Veränderungen auch die Gemische erreicht. Übergangsfristen für „alte“ Etiketten sind abgelaufen, und neue Tätigkeitsschwerpunkte wie die Meldungen an die Giftinformationszentralen oder aber Neuerungen bei den Wassergefährdungsklassen zeichnen sich ab.

Zielsetzung des zweitägigen Seminars ist es, die Teilnehmer unter den verschiedensten Gesichtspunkten mit den Inhalten und Auswirkungen der CLP-Verordnung im Detail vertraut zu machen. Die Teilnehmer sollen nach dem Seminar alle wichtigen Regelungen kennen und anwenden können und sich der Querverbindungen zu anderen Regelwerken sowie zu weiterführenden Hilfestellungen bewusst sein.

Im Mittelpunkt stehen die Herangehensweise bei der Einstufung, insbesondere bei Gemischen, die Auswahl geeigneter Kennzeichnungselemente und deren Zusammenstellung auf dem Etikett. Einen weiteren Schwerpunkt bildet die Vernetzung der Gefahrenkommunikation im Sicherheitsdatenblatt. Daneben werden die Verbindungen zu anderen internationalen Regelungen für Gefahrstoffe (UN GHS, UN TDG) sowie zu einschlägigem europäischem und nationalem Regelwerk (Chemikalienrecht, Gefahrstoffverordnung, Lagerung, etc.) intensiv behandelt.
Neuerungen und zu antizipierende Entwicklungen werden ebenfalls diskutiert.

Zeitlicher Ablauf

Tag 1:
8.30 Empfang mit Kaffee und Tee, Ausgabe der Unterlagen
9.00 Beginn, 17.00 Ende

Tag 2:
8.30 Beginn, 16.30 Ende

Die Zeiten für Kaffeepausen und Mittagessen werden an den beiden Tagen flexibel festgelegt.

Agenda

Den Auftakt des Seminars bildet ein kurzer Blick auf die Hintergründe der CLP-Entwicklung in Europa. Das GHS wird vorgestellt und erläutert und ein Einblick in die die Beratungen des dazugehörigen UN Subcommittees gegeben. Die Auswirkungen auf die Implementierung in Europa mit Hilfe der CLP-Verordnung werden erläutert und analysiert.

Den Schwerpunkt der ersten Seminarhälfte bildet die systematische Ein-führung in die verschiedenen Abschnitte der CLP-Verordnung und deren praktische Implikationen. Besonderes Gewicht wird auf das Verständnis des Artikelteils und dessen Verzahnung mit den Anhängen gelegt. Die Anwendung der Einstufungskriterien wird nicht nur detailliert erläutert, sondern auch gezielt anhand von praktischen Beispielen geübt. Ebenso werden die Instrumente zur Kommunikation der gefährlichen Eigenschaften ausführlich vorgestellt und in Übungen vertieft. Der Blick geht weiterhin gezielt in die technisch-praktischen Anforderungen, die im Rahmen der Einstufung bewältigt werden müssen. Anhand von Beispielen werden typische Stolperfallen aufgezeigt und der Umgang mit ihnen beschrieben.

Abgerundet wird diese erste Hälfte des Seminars durch eine Einführung in die verschiedenen Hilfsangebote der unterschiedlichen Verfahrensbeteiligten. In der zweiten Hälfte wird das bereits angedeutete Thema der Gefahrstoffkommunikation aufgegriffen und in einzelnen Aspekten vertieft; hier werden beispielsweise die erforderlichen Inhalte für das Safety Data Sheet und damit auch denkbare Synergien mit REACHProjekten behandelt. Schließlich werden die erforderlichen Inhalte und ihre Anordnung für Etiketten anhand der berechneten Beispiele des Vortrages analysiert.

Anschließend wird die Frage gestellt: Wie global ist das GHS, wie ist der Stand der weltweiten Einführung des GHS? Besonderes Augenmerk wird dabei auf Asien und USA gelegt. Welche Auswirkungen haben die Unterschiede bei den nationalen Einführungen für das Unternehmen? Unter diesem Gesichtspunkt richtet sich der Blick auch auf bestehende Vorgaben, die seit 2010 gelten und deren Umsetzung mittlerweile durch Überwachungsbehörden geprüft wird. Dabei wird Organisatorisches behandelt werden: die Abstimmung mit und Schulung von Schnittstellen, die sowohl innerhalb des Unternehmens als auch extern involviert sind und ihrerseits im Prozess der Umsetzung stehen; das IT-gestützte Datenmanagement, das teilweise Kontinente umspannt; die Berührungspunkte und der Stand der internationalen Einführung des GHS.

Ein weiterer Schwerpunkt sind die nachgeschalteten Gesetzgebungen. Immer mehr europäische und lokale Vorschriften werden an die CLP Verordnung angepasst, hier sind die Wechselwirkungen zu beachten.

Aktueller Sachstand zum UN GHS

Das Konzept des Globally Harmonised Sytems
Verknüpfungen zu den Transportregelungen
Die Organisation des UN Subcommittee GHS
Aktuelle Themen der GHS-Beratungen
Implementierung in der EU
Anpassungen an den technischen Fortschritt

Die CLP-Verordnung im Kontext des Regelwerkes

Der Aufbau der Verordnung
Die Querverbindungen zu REACH
Regelungen aus dem Building Block Approach
Ergänzende Regelungen der EU
„Was früher war“ – Stoff- und Zubereitungsrichtlinie
Datenquellen
Grenzen und Möglichkeiten des C&L-Inventory

Der Aufbau der CLP-Verordnung

Artikelteil
Anhang I – Einstufungskriterien
Anhänge II bis V – Kennzeichnungselemente
Anhang VI – harmonisierte Einstufung
Anhang VII – Umwandlungstabelle

Die Kriterien zur Einstufung

Wissenschaftliche Qualität
Stoffe und Gemische
Physikalische Gefahren im Überblick
Umweltgefahren im Überblick
Gesundheitsgefahren
- additive Wirkungen
- nicht-additive Wirkungen
- Berücksichtigungsgrenzen
- Konzentrationsgrenzwerte
- Bridging und Expertenurteil

Die Kommunikation der Eigenschaften

Allgemeine Regeln (Verharmlosung, Dopplung, Widerspruch, Flexibilität)
Piktogramme
Signalworte
Gefahrenhinweise
EUH-Sätze
Sonstige

Stolperstellen bei der Einstufung mit Beispielen

Umgewandelte Legaleinstufung
Akute Toxizität mit ATE
Haut- und Augeneffekte
Sensibilisierung
Reproduktionstoxizität
Neuerungen (EUH208)

Praktische Implikationen

Der Umgang mit der Informationsflut
Regelungen, die nicht vollziehbar scheinen
Termindruck für Aktualisierungen
Was der Computer nicht kann
Das Sicherheitsdatenblatt soll passen
Wenn man nicht weiterweiß

Offizielle Hilfestellungen

Die ECHA-Seite im Internet
Die Leitlinien zur CLP-Verordnung und ihre Aktualisierung
Der nationale Helpdesk (BfC, BAuA)
Der nationale Arbeitsschutz (Fb4 BAuA)
FAQs
Hilfreiches Material

Grundzüge aktueller und künftiger Gefahrenkommunikation

Gefahrstoffetikett und Sicherheitsdatenblatt als Elemente der Gefahrenkommunikation
Die abzulösenden Kernelemente der bisherigen Gefahrstoffkommunikation
Rechte und Pflichten innerhalb der Lieferkette und Implikationen für den Prozessfluss
Definition von Risiko als Resultat aus Gefahr und Exposition
Erfassung, Abbildung und Kommunikation von Risiken
Harmonisierte Meldungen von gefährlichen Gemischen an die Giftinformationszentralen
An wen richtet sich die Meldepflicht?
Stand der Umsetzung von Art. 45.4 CLP-VO
Welche Anpassungen der Produktmeldungen erfolgen auf Ebene der EU?

Praktische Umsetzung bei der Kennzeichnung von Chemikalien

Gefährdungssymbole und Statements: Was ändert sich?
Gefahrstoffkommunikation mit Lieferanten und Kunden auf Basis neuer Piktogramme
Erforderliche Inhalte eines Etiketts
Neue Beispiele zur Kennzeichnung kleiner Etiketten im GHS
Vorgaben und Verfahrensweisen bei Faltetiketten
Stand der Diskussion bei GHS zur Gefahrstoffkommunikation

Anwendungsbereiche für Kennzeichnungs- und Verpackungsvorschriften

Übersicht über Ausnahmen zur Kennzeichnung
Ausnahmen von den Kennzeichnungs- und Verpackungsvorschriften
Kennzeichnung nach Gefahrgut und GHS (Art. 33)

Gefahrenkommunikation im Sicherheitsdatenblatt

Gefahrstoffinformation über das Sicherheitsdatenblatt:
Änderungen im Sicherheitsdatenblatt und erforderliche Inhalte
Hilfestellungen der ECHA
Implikationen des CLP für nachgeschaltete Anwender
Praktische Übungen zur Erstellung von Sicherheitsdatenblättern
Möglichkeiten für die Umstellung auf das neue Kennzeichnungssystem
Erfahrungen mit dem neuen Kennzeichnungssystem: Wo liegen die Problembereiche?

GHS im globalen Kontext

Wie global ist die Einführung von GHS?
Welche Abweichungen sind zu beachten?
Wie können Unternehmen mit länderspezifisch abweichenden Arten der Umsetzung von GHS umgehen?
Harmonisierung vs. regionale Spezifika:
Europa, USA und Asien im Vergleich
Weiterentwicklung des GHS auf UN-Ebene
Zu beachtende Fristen für die Industrie
Wo finde ich Informationen zur Einführung des GHS in anderen Ländern?
Internationale Kennzeichnung von Produkten – geht das?

GHS im Transportwesen

Was ändert sich bei den einzelnen Verkehrsträgern?
Darstellung der Transportdaten im Sicherheitsdatenblatt
Welche Daten sind für welches Verkehrsmittel erforderlich?
Harmonisierung vs. regionale Spezifika im Transportwesen:
Europa, USA und Asien im Vergleich
Welche Themen werden zurzeit bei der UN diskutiert und wann werden diese relevant?
Änderungen der Klassifizierung von ätzenden Stoffen

Stand der Anpassung der nachgeschalteten Gesetzgebung

WGK
Lagerung (TRGS 510)
Seveso-Richtlinie